Na 12. redovnoj sjednici Skupštine grada Gradiška koja je zakazana za četvrtak 26. februar, odbornici će raspravljati o 31 tački Dnevnog reda među kojima je i Odluka o uvođenju sistema objedinjene naplate komunalnih usluga i naknada (SON), nakon što je prethodni model osporen kod Ustavnog suda Republike Srpske.
Podsjećamo, ranija odluka proglašena je neustavnom zbog neusklađenosti sa Zakonima o lokalnoj samoupravi RS, komunalnoj djelatnosti i zaštiti potrošača, ali se i dalje primjenjuje.
Koje su novine?
Novom odlukom definiše se jasan i zakonski utemeljen okvir za funkcionisanje SON-a, uz niz konkretnih rješenja:
• Jedinstven račun za sve komunalije – građani će vodu, grijanje, odvoz otpada i komunalnu naknadu plaćati kroz jedan račun
• Centralna evidencija korisnika – Grad vodi objedinjenu bazu podataka kroz SON
• Efikasnija naplata – sistem omogućava lakšu kontrolu dugovanja i pokretanje prinudne naplate
• Jasna procedura reklamacija – rok od 8 dana za prigovor i obaveza odgovora u roku od 30 dana
• Automatska raspodjela uplata – svaka uplata se proporcionalno dijeli po vrstama komunalija
Posebno je naglašeno da SON sada ima zakonsko uporište, jer su u međuvremenu izmijenjeni relevantni zakoni, čime su otklonjeni razlozi zbog kojih je prethodna odluka osporena.
Prema obrazloženju u navedenom u Prijedlogu odluke, osnovni cilj ponovnog uvođenja objedinjene naplate jeste smanjenje troškova, veća naplata i rasterećenje gradskog budžeta, ali i jednostavnije plaćanje za građane.
Ističe se da ovakav model donosi brojne prednosti od manjih troškova dostave računa i platnog prometa, do bolje finansijske discipline i stabilnijeg rada komunalnih preduzeća.
Takođe, naglašeno je da su prava potrošača dodatno zaštićena kroz pojedinačne ugovore, mogućnost žalbe na komunalnu naknadu i pravo na reklamaciju svake pojedinačne stavke na računu.
“SON će funkcionisati kao poseban organizacioni dio gradske uprave ovlašten za obračun i naplatu komunalija, u svoje ime i za svoj račun, odnosno u svoje ime a za račun davaoca komunalnih usluga, na osnovu međusobno zaključenog ugovora”, navedeno je u Prijedlogu odluke.
Sistem objedinjene naplate u Gradišci je u funkciji od 2009. godine, ali je inicijativa za ocjenu ustavnosti i zakonitosti odluke o plaćanju komunalnih usluga i naknada u sistemu objedinjene naplate pokrenuta 2024. godine.
O visini sudskih troškova koje je grad platio u spornom periodu na ime pozivanja građana na odluku Ustavnog suda Republike Srpske, poslali smo upit Gradskoj upravi.
